مفهوم ترابط البنية التحتية وتطبيقاته في إدارة الأزمات أثناء الحج والعمرة

Abstract

يعد أمن وسلامة الحجاج والمعتمرين من أهم أهداف الجهات المسئولة في الحج والعمرة. ولذا تحرص هذه الجهات على الاستعداد الأمثل عن طريق وضع الخطط الاستباقية لكل طارئ قد يهدد سلامة وأمن الحجاج لا قدر الله. من هذا المنطلق تبرز أهمية إدارة الأزمات في تسهيل ومساعدة الجهات المعنية في التعامل مع أية مخاطر قد تقع في مواسم الحج والعمرة سواءا العرضية كالحرائق أم الطبيعية كالسيول. تتناول هذه الورقة مفهوم ترابط البنية التحتية (Infrastructure Interdependencies) وأهميته في إطار إدارة الأزمات حيث يكون التوزيع الأمثل للموارد (مثل الكهرباء والماء والفرق الطبية إلخ) من أهم التحديات التي تواجه صناع القرار في حالات الطوارئ والتي يكون لترابط البنية التحتية دورا مهما في تحديد التوزيع الأمثل لتلك الموارد. تهدف هذه الورقة إلى طرح مفهوم ترابط البنية التحتية كجانب مهم في عمليات إدارة الأزمات في الحج والعمرة. كما تستعرض هذا الورقة تجارب عالمية حديثة في دراسة هذا المفهوم في إطار إدارة الأزمات التي شهدتها تلك البلدان. بعد ذلك تقدم الورقة نهج النمذجة والمحاكاة كأداة علمية لدراسة ترابط البنية التحتية وتوظيفها في عملية توزيع الموارد المتاحة عن طريق تقديم هيكل مقترح لمركز دعم القرارات لإدارة الأزمات باستخدام هذا النهج. حيث يمكن تطبيق هذا المقترح كنموذج علمي لدراسة السيناريوهات المحتملة في الحج والعمرة والتي تتطلب إعادة توزيع الموارد المتاحة من أجل إستمرارية عمل المرافق الخدمية والمنشئات ذات الحساسية العالية وبالتالي بناء الخطط الملائمة لذلك.