D-Library Repositry

//uquui/

Reports Community

Annual Report Collection

 2015-05-27

 تصور مقترح لدور الإدارات الحكومية والمؤسسات الأهلية في الحد من ظاهرة الحج بلا تصريح

 كسناوي, محمود محمد عبد الله


//uquui/handle/20.500.12248/131597
0 Downloads
510 Visits

تصور مقترح لدور الإدارات الحكومية والمؤسسات الأهلية في الحد من ظاهرة الحج بلا تصريح

Publisher :معهد خادم الحرمين الشريفين لأبحاث الحج والعمرة - جامعة أم القرى
Issue Date : 2015-05-27
Description : توصيات البحث: -توعية الموظفين والعمال قبل القدوم إلى المملكة العربية السعودية عن طريق وسائل الإعلام والمدارس والجامعات والمساجد في المدن القرى والقنصليات ومكاتب الاستقدام وذلك باستخدام المنشورات والمطويات بأهمية الحصول على تصريح للحج. -إلزام الموظفين والعمال بكتابة تعهد عند الحصول على تأشيرة الدخول وعند توقيع عقد العمل، بالحج بالتصريح لكي لا يتم الفصل والترحيل. -إلزام المقيمين الموظفين والعمال والعمالة المنـزلية بالحصول على موافقة جهات العمل والكفلاء لأداء الحج وللحرص على أن يكون الحج بموجب الأنظمة المتبعة ولكي لا يتم الفصل والترحيل. -على الإدارات الحكومية والمؤسسات الأهلية إلزام منسوبيها بأهمية الحصول على تصريح للحج خاصة المقيمين الذين يعملون في المدارس الأهلية الخاصة والمستشفيات والصيدليات على أن يتم ذلك بكتابة تعهد بالالتزام لكي لا يتم الفصل والترحيل. -على الإدارات الحكومية والمؤسسات الأهلية التنبيه من بداية العام على من يريد الحج التنسيق مع الإدارة لمساعدتهم في الحصول على تصريح الحج ضمن مؤسسات حجاج الداخل. -على الإدارات الحكومية والمؤسسات الأهلية التنبيه للمواطنين بصورة عامة وخاصة سكان مكة المكرمة بعدم الحج بدون تصريح لكي لا يتم دفع الغرامة المالية والفصل من العمل. -على الجهات الأمنية تطبيق نظام البصمة لمن يتم القبض عليهم مع تدوين أرقام هوياتهم للبحث عنهم بعد الحج لاستكمال إجراءات السجن والترحيل. إيقاف إصدار تأشيرات العمرة ابتداءً من غرة شوال من كل عام. -على الجهات الأمنية البدء في المنع من مخارج المدن لتخفيف الازدحام عند منافذ الدخول إلى مكة المكرمة. -على الجهات المسئولة البدء في السؤال عن تصريح الحج في المطارات قبل الصعود إلى الطائرة، وفي مواقف السيارات والحافلات. -تكثيف إجراءات المنع يوم (7، 8، 9) ذو الحجة بكافة الوسائل والطرق لأن معظم المخالفين يدخلون مكة في هذه الأيام. -على الجهات الأمنية القبض على المخالفين وعدم إعادتهم وتطبيق عقوبة السجن والترحيل فوراً. -على وزارة الحج تشديد الرقابة في المدن على حملات الحج الوهمية باعتبار أن هذه الحملات مخالفة لأنظمة الحج بالتصريح. -تكثيف عمليات التوعية للمواطنين والمقيمين عبر الوسائل الإعلامية وفي المساجد والمدارس والجامعات باستخدام النشرات والمطويات وإقامة الندوات والمحاضرات واللقاءات خلال أيام السنة.
Language : other
is part of series أبحاث الملتقى العلمي 15;4

من المعروف تاريخياً أن المملكة العربية السعودية بذلت ولا تزال جهودا كبيرة في الاهتمام بالحرمين الشريفين والمشاعر المقدسة وخدمة ضيوف الرحمن لأداء مناسك الحج والعمرة بسهولة ويسر. ومع تزايد أعداد الحجاج سنوياً حدثت في السنوات الماضية كوارث بشرية أثناء رمي الجمرات وفي الطواف وازدحام في الشوارع والطرقات وافتراش في عرفات ومنى، لذا سعت الدولة إلى إصدار لوائح وتنظيمات تنص على تحديد أعداد حجاج الخارج وإلى إلزام حجاج الداخل المواطنين والمقيمين بالحصول على تصريح للحج لأداء المناسك ضمن مؤسسات حجاج الداخل وعلى أن يكون التصريح مرة كل خمسة سنوات، وتطبيقاً لذلك صدرت تعليمات وزارة الداخلية وإمارة منطقة مكة المكرمة بأنه لا حج بلا تصريح. وتم إطلاق الحملة التوعوية عام 1429هـ (لا حج بلا تصريح ) بمبادرة من صاحب السمو الملكي الأمير خالد الفيصل أمير منطقة مكة المكرمة في تلك الفترة وصدر مع التعليمات العقوبات والغرامات المالية لمن يحج بلا تصريح، ولأصحاب المركبات الذين يقومون بتهريب الحجاج غير النظاميين. وبالرغم من استمرار الحملات التوعوية سنوياً إلا أن المشكلة لا تزال قائمة باعتبار أن بعض المواطنين والمقيمين يؤدون الحج سنوياً، وأن عدد المقيمين وصل إلى 8 مليون نسمة ناهيك عن الوافدين مخالفي أنظمة الإقامة والعمل والبعض من هذه الفئات يقومون بالحج مراراً وتكراراً بدون تصريح مبررين ذلك بعد استطاعتهم دفع تكاليف الحج لمؤسسات حجاج الداخل. وللحد من هذه الظاهرة استطاعت الأجهزة الأمنية إعادة أكثر من 700 ألف مخالف في موسم حج العام الماضي 1435هـ مع تطبيق العقوبات والغرامات المالية، وبالرغم من تلك الجهود استطاع حوالي مليون حاج الحج بلا تصريح. من هذا المنطلق نبعت مشكلة الدراسة في أن الذين يقومون بالحج بلا تصريح يتسببون في الافتراش وازدحام المركبات وانتشار الأوبئة والأمراض، ولذا هدفت الدراسة إلى توضيح مفهوم الحملة الإعلامية للتوعية (لا حج بلا تصريح ) والأسباب المؤدية إلى ذلك والآثار السلبية الناجمة عن مخالفة الأنظمة وتم التوصل إلى أن من ضمن أسباب المخالفة عدم احترام أنظمة الحج، وارتفع أسعار مؤسسات حجاج الداخل، ولتفعيل التوعية اقترح الباحث قيام الإدارات الحكومية والمؤسسات الأهلية التعاون مع رجال الأمن بتطبيق إجراءات إدارية من أهمها التعهد عند الحصول على تأشيرة الدخول وتوقيع عقد العمل بأن يكون الحج بالتصريح لكي لا يتعرض العامل أو الموظف للفصل والترحيل.

Title: تصور مقترح لدور الإدارات الحكومية والمؤسسات الأهلية في الحد من ظاهرة الحج بلا تصريح
Authors: كسناوي, محمود محمد عبد الله
Subjects :: الحج بلا تصريح
Issue Date :: 27-May-2015
Publisher :: معهد خادم الحرمين الشريفين لأبحاث الحج والعمرة - جامعة أم القرى
Series/Report no.: أبحاث الملتقى العلمي 15;4
Abstract: من المعروف تاريخياً أن المملكة العربية السعودية بذلت ولا تزال جهودا كبيرة في الاهتمام بالحرمين الشريفين والمشاعر المقدسة وخدمة ضيوف الرحمن لأداء مناسك الحج والعمرة بسهولة ويسر. ومع تزايد أعداد الحجاج سنوياً حدثت في السنوات الماضية كوارث بشرية أثناء رمي الجمرات وفي الطواف وازدحام في الشوارع والطرقات وافتراش في عرفات ومنى، لذا سعت الدولة إلى إصدار لوائح وتنظيمات تنص على تحديد أعداد حجاج الخارج وإلى إلزام حجاج الداخل المواطنين والمقيمين بالحصول على تصريح للحج لأداء المناسك ضمن مؤسسات حجاج الداخل وعلى أن يكون التصريح مرة كل خمسة سنوات، وتطبيقاً لذلك صدرت تعليمات وزارة الداخلية وإمارة منطقة مكة المكرمة بأنه لا حج بلا تصريح. وتم إطلاق الحملة التوعوية عام 1429هـ (لا حج بلا تصريح ) بمبادرة من صاحب السمو الملكي الأمير خالد الفيصل أمير منطقة مكة المكرمة في تلك الفترة وصدر مع التعليمات العقوبات والغرامات المالية لمن يحج بلا تصريح، ولأصحاب المركبات الذين يقومون بتهريب الحجاج غير النظاميين. وبالرغم من استمرار الحملات التوعوية سنوياً إلا أن المشكلة لا تزال قائمة باعتبار أن بعض المواطنين والمقيمين يؤدون الحج سنوياً، وأن عدد المقيمين وصل إلى 8 مليون نسمة ناهيك عن الوافدين مخالفي أنظمة الإقامة والعمل والبعض من هذه الفئات يقومون بالحج مراراً وتكراراً بدون تصريح مبررين ذلك بعد استطاعتهم دفع تكاليف الحج لمؤسسات حجاج الداخل. وللحد من هذه الظاهرة استطاعت الأجهزة الأمنية إعادة أكثر من 700 ألف مخالف في موسم حج العام الماضي 1435هـ مع تطبيق العقوبات والغرامات المالية، وبالرغم من تلك الجهود استطاع حوالي مليون حاج الحج بلا تصريح. من هذا المنطلق نبعت مشكلة الدراسة في أن الذين يقومون بالحج بلا تصريح يتسببون في الافتراش وازدحام المركبات وانتشار الأوبئة والأمراض، ولذا هدفت الدراسة إلى توضيح مفهوم الحملة الإعلامية للتوعية (لا حج بلا تصريح ) والأسباب المؤدية إلى ذلك والآثار السلبية الناجمة عن مخالفة الأنظمة وتم التوصل إلى أن من ضمن أسباب المخالفة عدم احترام أنظمة الحج، وارتفع أسعار مؤسسات حجاج الداخل، ولتفعيل التوعية اقترح الباحث قيام الإدارات الحكومية والمؤسسات الأهلية التعاون مع رجال الأمن بتطبيق إجراءات إدارية من أهمها التعهد عند الحصول على تأشيرة الدخول وتوقيع عقد العمل بأن يكون الحج بالتصريح لكي لا يتعرض العامل أو الموظف للفصل والترحيل.
Description :: توصيات البحث: -توعية الموظفين والعمال قبل القدوم إلى المملكة العربية السعودية عن طريق وسائل الإعلام والمدارس والجامعات والمساجد في المدن القرى والقنصليات ومكاتب الاستقدام وذلك باستخدام المنشورات والمطويات بأهمية الحصول على تصريح للحج. -إلزام الموظفين والعمال بكتابة تعهد عند الحصول على تأشيرة الدخول وعند توقيع عقد العمل، بالحج بالتصريح لكي لا يتم الفصل والترحيل. -إلزام المقيمين الموظفين والعمال والعمالة المنـزلية بالحصول على موافقة جهات العمل والكفلاء لأداء الحج وللحرص على أن يكون الحج بموجب الأنظمة المتبعة ولكي لا يتم الفصل والترحيل. -على الإدارات الحكومية والمؤسسات الأهلية إلزام منسوبيها بأهمية الحصول على تصريح للحج خاصة المقيمين الذين يعملون في المدارس الأهلية الخاصة والمستشفيات والصيدليات على أن يتم ذلك بكتابة تعهد بالالتزام لكي لا يتم الفصل والترحيل. -على الإدارات الحكومية والمؤسسات الأهلية التنبيه من بداية العام على من يريد الحج التنسيق مع الإدارة لمساعدتهم في الحصول على تصريح الحج ضمن مؤسسات حجاج الداخل. -على الإدارات الحكومية والمؤسسات الأهلية التنبيه للمواطنين بصورة عامة وخاصة سكان مكة المكرمة بعدم الحج بدون تصريح لكي لا يتم دفع الغرامة المالية والفصل من العمل. -على الجهات الأمنية تطبيق نظام البصمة لمن يتم القبض عليهم مع تدوين أرقام هوياتهم للبحث عنهم بعد الحج لاستكمال إجراءات السجن والترحيل. إيقاف إصدار تأشيرات العمرة ابتداءً من غرة شوال من كل عام. -على الجهات الأمنية البدء في المنع من مخارج المدن لتخفيف الازدحام عند منافذ الدخول إلى مكة المكرمة. -على الجهات المسئولة البدء في السؤال عن تصريح الحج في المطارات قبل الصعود إلى الطائرة، وفي مواقف السيارات والحافلات. -تكثيف إجراءات المنع يوم (7، 8، 9) ذو الحجة بكافة الوسائل والطرق لأن معظم المخالفين يدخلون مكة في هذه الأيام. -على الجهات الأمنية القبض على المخالفين وعدم إعادتهم وتطبيق عقوبة السجن والترحيل فوراً. -على وزارة الحج تشديد الرقابة في المدن على حملات الحج الوهمية باعتبار أن هذه الحملات مخالفة لأنظمة الحج بالتصريح. -تكثيف عمليات التوعية للمواطنين والمقيمين عبر الوسائل الإعلامية وفي المساجد والمدارس والجامعات باستخدام النشرات والمطويات وإقامة الندوات والمحاضرات واللقاءات خلال أيام السنة.
URI: http://dorar.uqu.edu.sa//uquui/handle/20.500.12248/131597
Appears in Collections :1-المحور الأول الدراسات الفقهية والإدارية والاقتصادية

Files in This Item :
File Description SizeFormat 
السجل العلمي لأبحاث الملتقى 15-54-74.pdfبحث - تصور مقترح لدور الإدارات الحكومية والمؤسسات الأهلية في الحد من ظاهرة الحج بلا تصريح699.24 kBAdobe PDFThumbnail
View/Open
تصور مقترح لدور الإدارات الحكومية والمؤسسات الأهلية في الحد من ظاهرة الحج بلا تصريح.docxالبحث بصيغة وورد1.24 MBMicrosoft Word XMLView/Open
Add to Auditors PDF citation Digitization Request

Comments (0)



Items in D-Library are protected by copyright, with all rights reserved, unless otherwise indicated.